متفکر برجسته و مشهورترین طرفدار عمومی نظریه پولی مدرن - تازه ترین و مهمترین ایده در مورد اقتصاد در دهه ها - درک کاملاً متفاوت ، جسورانه و جدیدی را برای چگونگی ایجاد یک جامعه عادلانه و مرفه ارائه می دهد.

اکتشاف درخشان استفانی کلتون از نظریه پولی مدرن (MMT) به طور چشمگیری درک ما را در مورد چگونگی برخورد با موضوعات مهم از فقر و نابرابری گرفته تا ایجاد شغل ، گسترش پوشش مراقبت های بهداشتی ، تغییر آب و هوا و ایجاد زیرساخت های مقاوم تغییر می دهد. با این حال ، هرگونه پیشنهاد بلندپروازانه ، ناگزیر به وزوز می پردازد که چگونه می توان پول برای پرداخت آن را پیدا کرد ، ریشه در اسطوره های مربوط به کسری که ما را به عنوان یک کشور سرگرم می کند.

كلتون اسطوره هایی را كه مانع اقدامات ما می شود ، شلوغ می كند: اینكه دولت فدرال باید مانند یك خانواده بودجه كند ، این کسری به نسل بعدی آسیب می رساند ، سرمایه گذاری خصوصی را جمع می کند و رشد طولانی مدت را تضعیف می کند ، و این حق ما را به سمت یک سوق می دهدبحران مالی قبر.

همانطور که کلتون نشان می دهد ، MMT زمین را از سؤالات بودجه باریک به یکی از مزایای اقتصادی و اجتماعی گسترده تر منتقل می کند. MMT با استفاده از روشهای مهم جدید درک پول ، مالیات و نقش مهم هزینه های کسری ، چگونگی استفاده مسئولیت پذیری از منابع خود را تعریف می کند تا بتوانیم پتانسیل خود را به عنوان یک جامعه به حداکثر برسانیم. MMT این قدرت را به ما می دهد تا یک سیاست جدید و اقتصاد جدید را تصور کنیم و از روایتی از کمبود به یکی از فرصت ها حرکت کنیم.

چه چیزی در داخل است

معرفی

شوک برچسب سپر

این چیزی نیست که شما نمی دانید که شما را به دردسر می اندازد. این همان چیزی است که شما می دانید مطمئناً چنین نیست.

به یاد می آورم وقتی در سال 2008 یک برچسب سپر را در پشت یک SUV مرسدس دیدم در حالی که رفت و آمد یک ساعته خود را از لارنس ، کانزاس انجام دادم تا اقتصاد تدریس شغلی خود را در دانشگاه میسوری در کانزاس سیتی انجام دهم. این مرد را به نمایش گذاشت ، که کمی در آن ایستاده بود ، با جیب شلوار خود به داخل تبدیل شد. صورتش ظاهری سخت و جدی داشت. او شلوار راه راه قرمز و سفید ، یک ژاکت آبی تیره و یک کلاه بالایی را که با ستاره ها آراسته شده بود ، پوشید. عمو سام بود. مانند راننده با این برچسب سپر ، بسیاری از مردم معتقدند که دولت ما صاف است و بودجه آن قادر به مقابله با مهمترین موضوعات زمان ما نیست.

این که آیا بحث سیاست مراقبت های بهداشتی ، زیرساخت ها ، آموزش یا تغییرات آب و هوا است ، همین سؤال به ناچار مطرح می شود: اما چگونه می خواهید هزینه آن را بپردازید؟این برچسب سپر ناامیدی و اضطراب واقعی را که در امور مالی کشور ما وجود دارد ، به ویژه با اندازه کسری فدرال ، به وجود آورد. براساس اینكه كه سیاستمداران در بین احزاب در برابر كمبود خطاب شده اند ، قابل درک است كه چرا هر كسی هنگام تفكر در مورد رفتار دولت ما به طرز ناخوشایندی عصبانی می شود. از این گذشته ، اگر ما به عنوان افراد رفتار می کردیم که دولت رفتار می کند ، به زودی دقیقاً مانند تصویر یک عموی بی بضاعت ورشکسته می شویم.

اما اگر بودجه فدرال اساساً با بودجه خانوار شما متفاوت باشد ، چه می شود؟چه می شود اگر من به شما نشان دهم که کمبود Bogeyman واقعی نیست؟چه می شود اگر من می توانم شما را متقاعد کنم که می توانیم اقتصادی داشته باشیم که مردم و سیاره را در درجه اول قرار دهد؟پیدا کردن پول برای انجام این کار مشکل نیست؟

کوپرنیک و دانشمندانی که از او پیروی می کردند ، درک ما از کیهان را تغییر دادند و نشان دادند که زمین در اطراف خورشید می چرخد و نه راه دیگر. دستیابی به موفقیت مشابه برای چگونگی درک کسری و ارتباط آن با اقتصاد لازم است. وقتی صحبت از افزایش بهزیستی عمومی ما می شود ، ما گزینه های بسیار بیشتری را از آنچه درک می کنیم داریم ، اما ما به شدت باید از طریق اسطوره هایی که ما را عقب نگه داشته اند ، ببینیم.

این کتاب از لنزهای تئوری پولی مدرن (MMT) استفاده می کند ، که من از آن یک طرفدار پیشرو بوده ام تا این تغییر کپرنیکان را توضیح دهد. استدلال های اصلی که من ارائه می دهم برای هر حاکمیتی پولی - محاصره هایی مانند ایالات متحده ، انگلیس ، ژاپن ، استرالیا ، کانادا و دیگران - که دولت صادر کننده انحصار یک ارز فیات است ، اعمال می شود. 1 MMT با نشان دادن اینکه تقریباً در همه موارد کسری فدرال برای اقتصاد خوب است ، نحوه مشاهده سیاست و اقتصاد خود را تغییر می دهد. آنها لازم هستندو روشی که در مورد آنها فکر کرده ایم و با آنها رفتار کرده ایم ، اغلب ناقص یا نادرست است. ما به جای تعقیب پس از هدف گمراه کننده بودجه متعادل ، باید وعده استفاده از آنچه MMT را پول عمومی ما یا ارز مستقل می نامد ، دنبال کنیم تا اقتصاد را متعادل کند تا سعادت به طور گسترده مشترک باشد و در دست های کمتری و کمتر متمرکز نباشد.

مالیات دهندگان ، طبق دیدگاه متعارف ، به دلیل این عقیده که دولت هیچ پولی از خود ندارد ، در مرکز جهان پولی قرار دارد. بنابراین ، تنها پول در دسترس برای تأمین بودجه دولت در نهایت باید از طرف افرادی مانند ما باشد. MMT با تشخیص اینکه این صادرکننده ارز - خود دولت فدرال است - نه مالیات دهنده ، درک ما را تغییر می دهد. مالیات به دلایل دیگری که در این کتاب توضیح خواهم داد مهم است. اما این ایده که مالیات برای آنچه دولت می گذرد پرداخت می کند ، خیال خالص است.

وقتی برای اولین بار با این ایده ها روبرو شدم شکاک بودم. در واقع ، من در برابر آنها مقاومت کردم. در طول آموزش های اولیه من به عنوان یک اقتصاددان حرفه ای ، من سعی کردم ادعاهای MMT را از طریق تحقیقات شدید درباره عملیات مالی و پولی دولت ما رد کنم. تا زمانی که این مقاله را در اولین مقاله دانشگاهی منتشر شده ، همسالان بررسی کردم ، فهمیدم که درک قبلی من اشتباه بوده است. ایده اصلی MMT ممکن است در ابتدا عجیب به نظر برسد ، اما ثابت شد که از نظر توصیفی دقیق است. به یک معنا ، MMT یک لنز غیرحزبی است که نحوه عملکرد سیستم پولی ما را توصیف می کند. قدرت توضیحی آن به ایدئولوژی یا حزب سیاسی بستگی ندارد. در عوض ، MMT آنچه را که از نظر اقتصادی امکان پذیر است ، روشن می کند و در نتیجه زمینه بحث های سیاست را که در مورد سؤالات امکان سنجی مالی قرار می گیرند ، تغییر می دهد. MMT بر تأثیرات اقتصادی و اجتماعی گسترده تر تغییر سیاست پیشنهادی به جای تأثیر بودجه محدود آن ، تمرکز دارد. معاصر جان مینارد کینز ، Abba P. Leer ، قهرمان این رویکرد بود که وی لقب مالی عملکردی را لقب داد. ایده این بود که از نحوه کار یا عملکرد آن قضاوت کنیم. آیا IT تورم را کنترل می کند ، اشتغال کامل را حفظ می کند و توزیع عادلانه تری از درآمد و ثروت را به همراه می آورد؟تعداد خاصی که هر سال از صندوق بودجه خارج می شود (و) کاملاً در کنار این نکته بود.

آیا من معتقدم که راه حل برای همه مشکلات ما این است که به سادگی پول بیشتری خرج کنیم؟هیچ البته نه. فقط به این دلیل که محدودیت مالی در بودجه فدرال وجود ندارد ، به این معنی نیست که محدودیت واقعی برای آنچه دولت می تواند (و باید) انجام دهد وجود ندارد. هر اقتصاد محدودیت سرعت داخلی خود را دارد که با در دسترس بودن منابع واقعی تولید ما - وضعیت فناوری و کمیت و کیفیت زمین ، کارگران ، کارخانه ها ، ماشین ها و سایر مواد آن تنظیم می شود. اگر دولت سعی کند بیش از حد در اقتصاد که در حال حاضر با سرعت کامل در حال اجرا است ، بگذرد ، تورم تسریع می کند. محدودیت هایی وجود داردبا این حال ، محدودیت ها در توانایی دولت ما برای خرج کردن پول یا کسری نیست ، بلکه در فشارها و منابع تورمی در اقتصاد واقعی است. MMT محدودیت های واقعی را از محدودیت های توهم و غیر ضروری خود تحمیل می کند.

احتمالاً قبلاً بینش های اصلی MMT را در عمل دیده اید. وقتی در مجلس سنا کار کردم ، آنها را از نزدیک دیدم. هر زمان که موضوع تأمین اجتماعی مطرح شود ، یا وقتی شخصی در کنگره می خواهد پول بیشتری را به آموزش یا مراقبت های بهداشتی بپردازد ، صحبت های زیادی در مورد چگونگی "پرداخت" همه چیز برای جلوگیری از افزودن به کسری فدرال وجود دارد. اما آیا متوجه شده اید که این مسئله هرگز به نظر نمی رسد که بودجه دفاعی ، وثیقه بانکها یا دادن معافیت های عظیم مالیاتی به ثروتمندترین آمریکایی ها ، حتی اگر این اقدامات به طور قابل توجهی کسری را افزایش دهد ، مشکلی ایجاد کند؟تا زمانی که آراء در آنجا باشد ، دولت فدرال همیشه می تواند اولویت های خود را تأمین کند. اینگونه کار می کندنقصان مانع از اجرای قرارداد جدید در دهه 1930 فرانکلین دلانو روزولت نشد. آنها جان اف کندی را از فرود مردی روی ماه منصرف نکردند. و آنها هرگز یک بار کنگره را از رفتن به جنگ متوقف نکردند.

به این دلیل است که کنگره قدرت کیف پول را دارد. اگر واقعاً بخواهد کاری را انجام دهد ، همیشه می توان پول را در دسترس قرار داد. اگر قانونگذاران می خواستند ، آنها می توانند قوانینی را برای افزایش استانداردهای زندگی و ارائه سرمایه گذاری های عمومی در آموزش ، فناوری و زیرساخت های انعطاف پذیر که برای سعادت بلند مدت ما بسیار مهم هستند ، پیش ببرد. هزینه کردن یا عدم هزینه یک تصمیم سیاسی است. بدیهی است که پیامدهای اقتصادی هر لایحه باید کاملاً در نظر گرفته شود. اما هرگز هزینه ها نباید توسط اهداف بودجه دلخواه یا بیعت کور با به اصطلاح مالی صدا محدود شود.

من فکر نمی کنم این یک تصادف باشد که من در نوامبر سال 2008 به دیدن برچسب عموی سام سامر پایان دادم. اعتقادات منسوخ شده در مورد دولت که از پول خارج می شود ، در بحران مالی در همان سال به دست آورد. ملت ما از زمان رکود بزرگ در میان بدترین رکود اقتصادی قرار داشت. احساس می کرد که ما ، به عنوان یک کشور ، به همراه یک تکه خوب از سایر نقاط جهان شکسته شدیم. آنچه به عنوان اختلال در بازار وام مسکن زیرپرسی آغاز شد ، به بازارهای مالی جهانی ریخته و به یک فروپاشی اقتصادی تمام عیار تبدیل شده است که میلیون ها آمریکایی برای شغل ، خانه های آنها و مشاغلشان هزینه دارد. 2 هشتصد هزار آمریکایی تنها در ماه نوامبر شغل خود را از دست دادند. میلیون ها نفر برای بیمه بیکاری ، تمبر مواد غذایی ، Medicaid و سایر اشکال کمک های عمومی درخواست کردند. با سقوط اقتصاد به رکود اقتصادی ، درآمدهای مالیاتی از صخره ای سقوط کرد و هزینه های خود را برای حمایت از بیکاران به شدت افزایش داد و کسری را به رکورد 779 میلیارد دلار سوق داد. در اطراف وحشت وجود داشت.

طرفداران MMT ، خودم ، این را فرصتی برای ارائه ایده های جسورانه سیاست به دولت ورودی اوباما می دیدند. ما از کنگره خواستیم که یک محرک قوی را تصویب کند و خواستار تعطیلات مالیاتی حقوق و دستمزد ، کمک های اضافی برای دولت های ایالتی و محلی و ضمانت شغلی فدرال شد.

تا 16 ژانویه 2009 ، چهار موسسه بزرگ مالی آمریکا نیمی از ارزش خود را از دست داده بودند ، و بازار کار صدها هزار شغل در ماه خونریزی می کرد. درست مانند FDR ، رئیس جمهور اوباما در 20 ژانویه در زمان فوریت تاریخی سوگند یاد کرد. در طی سی روز ، وی یک بسته محرک اقتصادی 787 میلیارد دلاری را به قانون امضا کرده بود. برخی از مشاوران نزدیک وی برای جلوگیری از رکود طولانی مدت ، حداقل 1. 3 تریلیون دلار نیاز به حداقل 1. 3 تریلیون دلار داشتند. برخی دیگر از هر چیزی که به "تریلیون" پایان می یابد ، متوقف شدند. در پایان ، اوباما عصب خود را از دست داد.

چرا؟

رکود بزرگ ، که از دسامبر 2007 تا ژوئن 2009 به طول انجامید ، جای زخم های دائمی برای جوامع و خانواده ها در سراسر ایالات متحده و بعد از آن باقی مانده است. بیش از شش سال طول کشید تا بازار کار ایالات متحده تمام 8. 7 میلیون شغل را که بین دسامبر 2007 و اوایل سال 2010 از بین رفته است ، بازیابی کند. 6 میلیون نفر قبل از پیدا کردن اشتغال به مدت یک سال یا بیشتر تلاش کردند. بسیاری هرگز این کار را نکردند. و برخی از کسانی که به اندازه کافی خوش شانس بودند که کار را پیدا می کردند ، اغلب مجبور بودند برای اشتغال پاره وقت حل و فصل کنند یا شغل هایی را که به میزان قابل توجهی کمتر از درآمد خود پرداخت می کردند ، انجام دهند. در همین حال ، بحران سلب حق اقامه دعوی 8 تریلیون دلار در ثروت مسکن بلعیده و حدود 6. 3 میلیون نفر - از جمله 2. 1 میلیون کودک - بین سالهای 2007 تا 2009 به فقر سوق داده شدند. 7

کنگره می توانست و باید کارهای بیشتری انجام می داد ، اما اسطوره کسری در دست گرفته بود. تا ژانویه سال 2010 ، با نرخ بیکاری با 9. 8 درصد حیرت انگیز ، رئیس جمهور اوباما در حال حرکت در جهت مخالف بود. در آن ماه ، در سخنرانی خود در اتحادیه ، وی متعهد به واژگونی محرک مالی شد و به ملت گفت: "خانواده های سراسر کشور کمربند خود را محکم می کنند و تصمیمات سختی می گیرند. دولت فدرال باید همین کار را انجام دهد. "آنچه در پی آن بود ، یک دوره پایدار از صدمات خود به خود بود.

بانک مرکزی فدرال رزرو سانفرانسیسکو (FRBSF) تخمین می زند که بحران مالی و بازیابی بی پرده ، اقتصاد ایالات متحده را تا 7 درصد از پتانسیل خروجی خود از سال 2008 تا 2018 سرقت کرده است.(و درآمد) ما می توانستیم بیش از این دهه تولید کنیم اما این کار را نکردیم زیرا ما نتوانستیم با حمایت از شغل و نگه داشتن مردم در خانه های خود به اندازه کافی برای حمایت از اقتصاد خود عمل کنیم. ما با عدم پاسخگویی به سیاست ، ما مرحله بهبودی آهسته و ضعیف را تنظیم کردیم که به جوامع ما آسیب رساند و در رونق پیشگویی برای اقتصاد ما به تریلیون دلار ترجمه شد. براساس FRBSF ، دهه رشد اقتصادی زیرپار هر مرد ، زن و کودک در آمریکا معادل 70،000 دلار است.

چرا ما سیاست بهتری ندادیم؟ممکن است فکر کنید که پاسخ این است که سیستم دو طرفه ما چنان تقسیم شده است که کنگره فقط قادر به انجام کار درست نیست ، حتی اگر با یک مصیبت ملی روبرو شود که امنیت متوسط آمریکایی ها و شرکت های بزرگ را به طور یکسان تهدید می کند. و مطمئناً حقیقت برای آن وجود دارد. در سال 2010 ، میچ مک کانل ، رهبر اکثریت سنا ، آشکارا به این نتیجه رسید که "مهمترین چیزی که می خواهیم به آن برسیم این است که رئیس جمهور اوباما رئیس جمهور یک دوره ای باشد."اما سیاست حزب تنها مانع نبود. سیاست هیستری کسری ، که ده ها سال است که در آغوش هر دو طرف است ، به عنوان یک مانع حتی بزرگتر نیز خدمت می کرد.

کسری های بزرگتر باعث بهبودی سریعتر و قوی تر ، محافظت از میلیون ها خانواده و جلوگیری از تریلیون در خسارات اقتصادی می شود. اما هیچ کس با قدرت واقعی برای کسری بزرگتر جنگید. نه رئیس جمهور اوباما ، نه بیشتر مشاوران ارشد وی ، حتی مترقی ترین اعضای مجلس و سنا. چرا؟آیا واقعاً همه معتقد بودند که دولت پول تمام شده است؟یا آیا آنها فقط از توهین به حساسیت های رأی دهندگان مانند کسی که آن برچسب سپر را روی مرسدس خود قرار داده است ، می ترسند؟

اگر همچنان به فکر کسری به عنوان یک مشکل باشیم ، نمی توانیم از کسری برای حل مشکلات استفاده کنیم. در حال حاضر ، حدود نیمی از آمریکایی ها (48 درصد) می گویند که کاهش کسری بودجه فدرال باید اولویت اصلی رئیس جمهور و کنگره باشد. این کتاب با هدف هدایت تعداد افرادی که معتقدند کسری یک مشکل نزدیک به صفر است ، هدایت می شود. آسان نخواهد بودبرای رسیدن به آنجا ، ما باید اسطوره ها و سوء تفاهم هایی را که گفتمان عمومی ما را شکل داده است ، با دقت آشکار کنیم.

شش فصل اول کتاب اسطوره های کسری را که ما را به عنوان یک کشور سرگرم کرده اند ، برطرف می کند. برای شروع ، من با این ایده که دولت فدرال باید مانند یک خانواده بودجه کند ، مقابله می کنم. شاید هیچ اسطوره ای خطرناک تر نباشد. حقیقت این است که دولت فدرال چیزی شبیه به یک خانواده یا یک تجارت خصوصی نیست. این به این دلیل است که عمو سام چیزی را که بقیه ما نیست - قدرت صدور دلار آمریکا دارد. عمو سام قبل از اینکه هزینه کند ، نیازی به دلار ندارد. بقیه ما این کار را می کنیم. عمو سام نمی تواند با قبض های نصب شده ای که نمی تواند هزینه آن را بپردازد ، روبرو شود. بقیه ما ممکن است. عمو سام هرگز شکست. بقیه ما می توانستیم. هنگامی که دولت ها سعی می کنند بودجه خود را مانند خانوارها مدیریت کنند ، این فرصت را از دست می دهند که قدرت ارزهای حاکم خود را برای بهبود قابل ملاحظه زندگی برای مردم خود بهبود بخشند. ما نشان خواهیم داد که چگونه MMT نشان می دهد که دولت فدرال به درآمد حاصل از مالیات یا وام گرفتن برای تأمین هزینه های خود وابسته نیست و مهمترین محدودیت در هزینه های دولت تورم است.

اسطوره دوم این است که کسری شواهدی از بیش از حد است. دستیابی به نتیجه گیری آسان است زیرا همه ما سیاستمداران را شنیده ایم که کسری را به عنوان اثبات اینکه دولت "فراتر از وسایل خود زندگی می کند" ابراز تاسف می کند. این یک اشتباه استدرست است که هر زمان که بیشتر از مالیات آن را خرج کند ، کسری در کتاب های دولت ثبت می شود. اما این فقط نیمی از داستان است. MMT با استفاده از برخی منطق حسابداری ساده ، بقیه تصویر را نقاشی می کند. فرض کنید دولت 100 دلار در اقتصاد هزینه می کند اما فقط 90 دلار مالیات جمع می کند. این تفاوت به عنوان کسری دولت شناخته می شود. اما راه دیگری برای بررسی این تفاوت وجود دارد. کسری عمو سام مازاد برای شخص دیگری ایجاد می کند. این به این دلیل است که منهای 10 دلار دولت همیشه در برخی از بخش های دیگر اقتصاد با 10 دلار به علاوه 10 دلار مطابقت دارد. مشکل این است که سیاست گذاران با یک چشم بسته به تصویر نگاه می کنند. آنها کسری بودجه را می بینند ، اما مازاد تطبیق آن را از دست نمی دهند. و از آنجا که بسیاری از آمریکایی ها آن را از دست داده اند ، آنها در نهایت با تحسین تلاش ها برای تعادل در بودجه ، حتی اگر این به معنای گرفتن پول از جیب آنها باشد ، تحسین می کنند. این امکان وجود دارد که دولت بیش از حد هزینه کند. کسری می تواند خیلی بزرگ باشد. اما شواهدی از هزینه بیش از حد تورم است و بیشتر اوقات کسری زمان بسیار کوچک است ، نه خیلی بزرگ.

اسطوره سوم این است که کسری باعث می شود نسل بعدی بارگذاری شود. سیاستمداران دوست دارند این اسطوره را از بین ببرند و اعلام کنند که با اجرای کسری ، ما زندگی فرزندان و نوه هایمان را خراب می کنیم و آنها را با بدهی فلج کننده که در نهایت مجبور به بازپرداخت آنها هستند ، زین می کنیم. یکی از مؤثرترین عاملان این اسطوره رونالد ریگان بود. اما حتی سناتور برنی سندرز ریگان را تکرار کرده و گفت: "من نگران بدهی هستم. این چیزی نیست که ما باید به بچه ها و نوه هایمان واگذار کنیم. "8

در حالی که این لفاظی قدرتمند است ، منطق اقتصادی آن نیست. تاریخ این امر را از بین می برد. به عنوان سهم از تولید ناخالص داخلی (تولید ناخالص داخلی) ، بدهی ملی در دوره بلافاصله پس از جنگ جهانی دوم ، در بالاترین 120 درصد بود. با این حال ، این همان دوره ای بود که در طی آن طبقه متوسط ساخته شد ، درآمد متوسط خانواده متوسط افزایش یافت و نسل بعدی بدون داشتن بار اضافی نرخ مالیات بالاتر ، از زندگی بالاتری برخوردار بود. واقعیت این است که کسری های دولت بار مالی را به سمت جمعیت های آینده سوق نمی دهد. افزایش کسری باعث فقیرتر شدن نسل های آینده نمی شود و کاهش کسری آنها را ثروتمندتر نمی کند.

اسطوره چهارم که ما با آن روبرو خواهیم شد این تصور است که کسری مضر است زیرا آنها سرمایه گذاری خصوصی را جمع می کنند و رشد طولانی مدت را تضعیف می کنند. این اسطوره بیشتر توسط اقتصاددانان اصلی و پیروزیهای سیاسی که باید بهتر بدانند منتشر می شود. این فرض به این فرض معیوب است که برای تأمین نقص خود ، دولت باید برای دسترسی به عرضه محدود پس انداز با سایر وام گیرندگان رقابت کند. در اینجا ، ایده این است که کسری دولت برخی از دلارهایی را که در غیر این صورت در تلاشهای بخش خصوصی سرمایه گذاری می شود که باعث رونق بلند مدت می شود ، می خورد. ما خواهیم دید که چرا معکوس صحیح است-کسری های مالی در واقع پس انداز خصوصی را افزایش می دهد-و به راحتی می تواند سرمایه گذاری خصوصی را جمع کند.

اسطوره پنجم این است که کسری باعث می شود ایالات متحده به بیگانگان وابسته باشد. این اسطوره به ما اعتقاد دارد که کشورهایی مانند چین و ژاپن از ما اهرم زیادی دارند زیرا آنها مقادیر زیادی بدهی ایالات متحده را در اختیار دارند. ما خواهیم دید که این یک داستان است که سیاستمداران با احتیاط یا ناخواسته تبلیغ می کنند ، غالباً بهانه ای برای نادیده گرفتن برنامه های اجتماعی در نیاز ناامیدانه به بودجه. بعضی اوقات این اسطوره از استعاره غیر مسئولانه کارت اعتباری خارجی استفاده کرده است. این واقعیت را از دست می دهد که دلارها از چین سرچشمه نمی گیرند. آنها از ایالات متحده می آیند. ما واقعاً از چین وام نمی گیریم ، به همان اندازه که دلار چین را تهیه می کنیم و سپس به آنها اجازه می دهیم تا آن دلارها را برای یک دارایی ایمن و دارای علاقه به نام خزانه ایالات متحده تجارت کنند. در این باره مطلقاً هیچ چیز خطرناک و خطرناک نیست. اگر می خواستیم ، می توانیم بلافاصله با یک کلید ساده ، بدهی را پرداخت کنیم. رهن به آینده ما هنوز نمونه ای دیگر از عدم درک نیست - یا به طور ناخواسته برای اهداف سیاسی - چگونه ارزهای حاکمیتی در واقع کار می کنند.

ششمین اسطوره که در نظر خواهیم گرفت این است که حق ما را به سمت یک بحران مالی طولانی مدت سوق می دهد. تأمین اجتماعی ، مدیکر و Medicaid مقصر فرضیه هستند. من به شما نشان خواهم داد که چرا این روش تفکر اشتباه است. به عنوان مثال ، هیچ دلیل خوبی برای مزایای تأمین اجتماعی وجود ندارد که همیشه با کاهش روبرو شود. دولت ما همیشه قادر به انجام تعهدات آینده خواهد بود زیرا هرگز نمی تواند از پول خارج شود. قانونگذاران به جای استدلال در مورد هزینه های پولی این برنامه ها ، باید در مورد سیاست های آنها بهترین فرصت برای تأمین نیازهای کل جمعیت ما باشند. پول همیشه می تواند در آنجا باشد. سوال این است که این پول چه خواهد کرد؟تغییر جمعیتی و تأثیرات تغییرات آب و هوا چالش های واقعی است که می تواند بر منابع موجود استرس داشته باشد. ما باید اطمینان حاصل کنیم که برای مدیریت منابع واقعی خود همه تلاش خود را انجام می دهیم و روشهای پایدار تولید را توسعه می دهیم زیرا نسل بوم کودک از نیروی کار خارج می شود. اما وقتی نوبت به پرداخت مزایا می رسد ، ما همیشه می توانیم وعده های خود را به بازنشستگان فعلی و نسل هایی که از آنها پیروی می کنند ، حفظ کنیم.

بعد از اینکه تفکرات معیوب زیر این شش اسطوره را به طور کامل بررسی کردیم و آنها را با شواهد محکم مقابله کردیم ، کسری را که مهم است در نظر خواهیم گرفت. بحران های واقعی که با آن روبرو هستیم هیچ ارتباطی با کسری فدرال یا حقوقی ندارد. این واقعیت که 21 درصد از کل کودکان ایالات متحده در فقر زندگی می کنند - این یک بحران است. این واقعیت که زیرساخت های ما در D+ درجه بندی می شود ، یک بحران است. این واقعیت که نابرابری امروز در آخرین دوره ای که در دوران طلاکاری آمریکا دیده می شود ، یک بحران است. این واقعیت که کارگر معمولی آمریکایی از دهه 1970 تقریباً رشد دستمزد واقعی ندیده است ، یک بحران است. این واقعیت که چهل و چهار میلیون آمریکایی با 1. 7 تریلیون دلار بدهی وام دانشجویی زین شده اند ، یک بحران است. و این واقعیت که ما در نهایت قادر نخواهیم بود به هیچ وجه "هزینه" را بپردازیم ، اگر در پایان تشدید تغییرات آب و هوایی و از بین بردن زندگی در این سیاره ، شاید بزرگترین بحران همه آنها باشد.

این بحران های واقعی است. کسری ملی یک بحران نیست.

جرم لایحه مالیاتی که در سال 2017 توسط رئیس جمهور ترامپ امضا شده است ، این نیست که به کسری اضافه شود بلکه از این کسری برای کمک به کسانی که حداقل به آن احتیاج داشتند ، کمک می کرد. این نابرابری را گسترده تر کرده و قدرت سیاسی و اقتصادی بیشتری را در دست معدود قرار داده است. MMT می فهمد که ایجاد اقتصاد بهتر مشروط بر افزایش درآمد کافی برای پرداخت هزینه های مورد نظر ما نیست. ما می توانیم و باید ثروتمندان را مالیات دهیم. اما نه به این دلیل که ما نمی توانیم بدون آنها کاری انجام دهیم. ما باید میلیاردرها را برای تعادل توزیع ثروت و درآمد و محافظت از سلامت دموکراسی خود مالیات دهیم. اما نیازی نیست که برای ریشه کن کردن فقر یا ضمانت شغل فدرال با دستمزد زندگی که Coretta Scott King برای آن جنگید ، بانک های پیگگی خود را باز کنیم. ما قبلاً ابزارهای مورد نیاز خود را داریم. وابستگی به کسانی که ثروت باورنکردنی دارند ، پیام اشتباهی را ارسال می کند و باعث می شود آنها نسبت به آنچه در واقع هستند ، برای علت ما حیاتی تر شوند. این بدان معنا نیست که کسری مهم نیست ، بنابراین می توانیم به باد احتیاط کنیم و به سادگی خرج کنیم ، خرج کنیم ، خرج کنیم. چارچوب اقتصادی که من از آن دفاع می کنم درخواست مسئولیت مالی بیشتر از دولت فدرال است ، نه کمتر. ما فقط باید تعریف کنیم که به معنای بودجه منابع ما با مسئولیت پذیری چیست. تصورات غلط ما در مورد کسری ما را با زباله های بسیار زیاد و پتانسیل های دست نخورده در اقتصاد فعلی خود رها می کند.

MMT به ما این قدرت را می دهد که یک سیاست جدید و اقتصاد جدید را تصور کنیم. این وضعیت موجود در طیف سیاسی را با اقتصاد صوتی به چالش می کشد ، و به همین دلیل است که از سوی سیاست گذاران ، دانشگاهیان ، بانکداران مرکزی ، وزرای دارایی ، فعالان و افراد عادی ، علاقه زیادی به جهان می بخشد. لنز MMT ما را قادر می سازد تا ببینیم که نوع دیگری از جامعه امکان پذیر است ، در آن می توانیم سرمایه گذاری در مراقبت های بهداشتی ، آموزش و زیرساخت های انعطاف پذیر را انجام دهیم. بر خلاف روایات کمبود ، MMT روایتی از فرصت را ترویج می کند. هنگامی که ما بر اسطوره ها غلبه کردیم و می پذیریم که کسری فدرال در واقع برای اقتصاد خوب است ، می توانیم سیاست های مالی را دنبال کنیم که در اولویت نیاز انسان و منافع عمومی باشد. ما چیزی برای از دست دادن نداریم جز محدودیت های خود تحمیل شده.

ایالات متحده ثروتمندترین کشور در تاریخ جهان است. اما حتی هنگامی که آمریکایی ها در دوران رکود بزرگ در فقیرترین خود بودند ، ما موفق شدیم تأمین اجتماعی و حداقل دستمزد را تأسیس کنیم ، جوامع روستایی را برق کنیم ، وام مسکن فدرال را تأمین کنیم و یک برنامه شغلی گسترده تأمین کنیم. مانند دوروتی و همراهانش در جادوگر اوز ، ما باید اسطوره ها را ببینیم و یک بار دیگر به یاد داشته باشیم که ما در تمام مدت قدرت داشته ایم.

از آنجا که این کتاب در حال فشار آوردن بود ، ویروس Covid-19 با تمام توان برخورد کرد و به ما نمایشی واضح و واقعی از قدرت روش تفکر MMT داد. صنایع کل در حال خاموش شدن هستند. ضرر و زیان شغلی در حال افزایش است و پتانسیل فروپاشی اقتصادی وجود دارد که می تواند بیکاری را با درصدی که آخرین بار در دوران رکود بزرگ دیده می شود ، به همراه داشته باشد. کنگره قبلاً بیش از 1 تریلیون دلار برای مبارزه با همه گیر بهداشتی و بحران اقتصادی آشکار مرتکب شده است. خیلی بیشتر مورد نیاز خواهد بود

کسری فدرال که پیش از این که ویروس تهدید شود ، 1 تریلیون دلار در صدر قرار می داد ، احتمالاً در ماه های آینده فراتر از 3 تریلیون دلار افزایش می یابد. اگر تاریخچه درسی باشد ، اضطراب نسبت به افزایش کسری بودجه منجر به فشار برای کاهش حمایت مالی به منظور کمبود کشتی می شود. این یک فاجعه غیرمجاز خواهد بود. در حال حاضر ، و در ماه های آینده ، مسئول ترین راه برای مدیریت بحران با هزینه های کسری بالاتر است.

سال بعد برای همه ما بسیار دشوار خواهد بود. ما تا زمانی که ویروس موجود باشد و واکسن به طور گسترده ای در دسترس باشد ، با یک اضطراب بیشتر زندگی خواهیم کرد. بسیاری از ما مشکلات اجتماعی و اقتصادی را تجربه خواهیم کرد. به اندازه کافی نگرانی وجود دارد بدون اینکه نگرانی های بیشتری را در مورد وضعیت مالی کشور ما مطرح کنیم. این به همان اندازه خوب است که برای یادگیری برخی از درسهای مهم در مورد اینکه پول از کجا می آید و چرا دولت فدرال - و فقط دولت فدرال - می تواند قدم بگذارد و اقتصاد را نجات دهد.

به یک خانواده فکر نکنید

خانواده ها در سراسر کشور کمربندهای خود را محکم می کنند و تصمیمات سختی می گیرند. دولت فدرال باید همین کار را انجام دهد.

- مأمور اوباما ، آدرس ایالت اتحادیه ، 2010

اسطوره شماره 1: دولت فدرال باید مانند یک خانواده بودجه کند.

واقعیت: برخلاف یک خانواده ، دولت فدرال ارزهای خود را صادر می کند.

بسیاری از شما ، من در حال تماشای نمایش تلویزیونی Sesame Street بزرگ شدم

ستایش

"كلتون به وضوح و مستقیم می نویسد ، و خوب است كه خواننده غیر روحانی را در تمام طول حفظ كند. این توضیحات جامع و شفاف درباره نظریه اقتصادی بسیار با مترجم با مترقی ها طنین انداز خواهد شد."-هفتگی ناشران

"استفانی کلتون یکی از برجسته ترین ده ها اقتصاددانان مرتبط با MMT است. کتاب جدید او" اسطوره کسری در نظر گرفته شده است تا MMT را به مخاطبان گسترده تری برساند. اسطوره کسری شامل تعدادی از استدلال های اقتصادی متمایز است. "- چشم انداز آمریکایی

"او موفق شده است دور از سؤال از بدعت را تحریک کند ، برای یک جهان پس از کاوید 19 ، که در آن پانتئون خدایان اقتصادی مجدداً تنظیم می شود."-نگهبان.

"كلتون و همكارانش بسیاری از افراد غیر اقتصاددانان را به گفتگوی اقتصادی وارد كرده اند به گونه ای كه هیچ شاخه معاصر دیگری از اقتصاد هتروودوك نتوانسته است.، بخش عمومی فعال امروزه بیشتر از همیشه مورد نیاز است و ترس های بی اساس از بدهی های عمومی دلیل بزرگی است که ما آن را به دست نیاوردیم. این بدان معنی است که کتاب فصیح و در دسترس او یک سرویس عمومی مهم را انجام می دهد. " - چشم انداز آمریکایی

"كلتون مطمئناً در زمانی كه دولت ها مبلغ آب چشم را صرف كاهش خسارت ناشی از همه گیر كوروناویروس می كنند ، غذا را برای اندیشه ارائه می دهد."- مجله Spear

"چیز بزرگی که او درست می کند ، به شکلی است که او کتاب خود را در مورد اعتقادات فعلی ما ساختار می دهد. در پرداختن به درک فعلی ما از نحوه عملکرد جهان - تفسیرهایی که او به عنوان اسطوره شناخته می شود - کلتون ما را به قدم به قدم به سمت درک جدیدی از آن سوق می دهدچگونه هزینه های فدرال کار می کند. " - در داخل آموزش عالی

"استفانی کلتون به طرز قانع کننده ای از خرد متعارف که کسری بودجه فدرال به نوعی برای ملت بد است ، سرنگون می کند. کلتون استدلال می کند که ناتوانی دولت ما در تأمین شهروندان به دلیل کمبود پول نیست ؛ در عوض ، رهبران ما فاقد اراده سیاسی هستند."فرهاد مانجو ، نیویورک تایمز

"اسطوره کسری به سادگی مهمترین کتابی است که من تاکنون خوانده ام. استفانی کلتون با دقت پیامی را بیان می کند که ارتدوکسی اقتصادی را در مورد امور مالی عمومی از بین می برد ، که فرض می کند مالیات های پیش از هزینه ها و کسری ها بد است. کار کلتون با نبوغ همراه استاز Davinci و Copeicus ، Heretics که ثابت کرد زمین در اطراف خورشید می چرخد. " - دیوید کی جانستون ، دریافت کننده جایزه پولیتزر ، مدال گزارشگران و ویراستاران تحقیق و جایزه جورج پولک

"یک کتاب قابل توجه هم در محتوا و هم در زمان بندی." باید بخواند "که مطمئناً بر بسیاری از جنبه های سیاست گذاری در پیشبرد تأثیر می گذارد."-محمد الریان ، مشاور ارشد اقتصادی ، آلیانز

"در دنیای بحران های حماسی و همپوشانی ، استفانی کلتون یک منبع ضروری از وضوح اخلاقی است. چه شما همه برای MMT در آنجا هستید ، یا صرفاً MMT-curious ، حقایقی که او در مورد پول ، بدهی و کسری می آموزد به ما می دهدابزارهایی که ما به شدت نیاز به ایجاد آینده ای ایمن برای همه داریم. آن را بخوانید-پس از آن استفاده کنید. "

"کتاب تغییر بازی Kelton در مورد اسطوره های مربوط به کسری دولت هم از نظر تئوری سختگیرانه و هم از نظر تجربی سرگرم کننده است. این به ما یادآوری می کند که پول محدود نیست ، فقط تصور ما از اینکه چه کاری با آن انجام می شود. دوباره به عنوان یک اقتصاد خانوار. آن را بخوانید! "- ماریانا ماززوچاتو ، نویسنده ارزش همه چیز: ساخت و گرفتن اقتصاد جهانی

"اسطوره کسری یک پیروزی است. این جذابیت ، قانع کننده و مهمتر از همه مهم است. رونق اقتصادی. این رویکردی است که بر خیابان اصلی و نه وال استریت متمرکز است و به ما اجازه می دهد نه تنها طبقه متوسط مبارز را احیا کنیم ، بلکه به مشکلات مهم اجتماعی مانند بیکاری مزمن ، فقر ، مراقبت های بهداشتی و تغییرات آب و هوا می پردازیم. با محدودیت های الزام آور در توانایی ما در عمل روبرو هستیم ، اما کلتون استدلال می کند که کمبود عمدی منابع خود ما که ناشی از تأثیر فراگیر اسطوره های کسری نیست ، نباید یکی باشد. ما برای مدت زمان طولانی به این کتاب احتیاج داریم. همه باید آن را بخوانیم، و سپس آن را دوباره خواند ، قبل از اینکه خیلی دیر شود تا مسیر را تغییر دهد. "- جان تی. هاروی ، استاد اقتصاد ، دانشگاه مسیحی تگزاس

"مأموریت كلتون در این كتاب قدرتمند این است كه ما را از تفكر ارتدوكس ناچیز در مورد نقص مالی ریشه در دوران گذشته از استاندارد طلا آزاد كنیم. بوم نظری او تئوری پولی مدرن است. در هسته اصلی آن پیشنهاد ساده ای ارائه می دهد: در دنیای ارز فیات، امور مالی ما مردم همان جمع بندی محدودیت های بودجه فردی ما نیست ، زیرا ما مردم نمی توانیم شکستند ، فقط کسری خود را به خودی های تورمی سوق می دهد. در دوره غالب بیش از حد-تورم پایین ، پیامدهای سیاست کلان باید آشکار باشد: ما در حال حاضر مردم فضای مالی بیشتری را نسبت به موعظه های کسری ، برای موعظه های جمعیتی پرداخت می کنیم. Kelton یک نویسنده و معلم با استعداد است و من با اطمینان پیش بینی می کنم که اسطوره کسری ، درخشان نوشته شده و به طرز درخشان و نوشته شدهاستدلال ، به کتاب تعیین کننده ای در مورد MMT تبدیل خواهد شد-و آنچه نیست. "-پل آلن مک کولی ، مدیر عامل بازنشسته و اقتصاددان ارشد ، پیمکو و همکار ارشد دانشکده حقوق دانشگاه کرنل

"پاک! قانع کننده! چشم نواز و اقناع کننده ، اسطوره کسری یک ماجراجویی در دنیای بودجه ، مشاغل ، تجارت ، بانکداری و-همه چیز-پول است. با نیروی بزرگ عقل سلیم ، استفانی کلتون وتیم MMT در محافل بسته به اصطلاح مالی به اصطلاح ، ارتدوکسی بی نظیری که همه ما را تضعیف کرده و فقیر کرده است شکسته است. این کتاب نشان می دهد که چگونه آنها این کار را انجام داده اند ، و راهی به جلو ، به سمت دنیای بهتری که بر روی ایده های بهتر ساخته شده است." - جیمز کی گالبرایت ، دانشگاه تگزاس در آستین

"یک پیاده روی قوی ، خوب فصلی و بسیار خواندنی در بسیاری از سوء تفاهم های رایج." باید بخواند "برای هر کسی که می خواهد بفهمد تأمین مالی دولت چگونه کار می کند ، و چگونه با سیاست اقتصادی ارتباط دارد."- فرانک نیومن ، معاون سابق وزیر خزانه داری

"[یک] کتاب جدید تحریک آمیز ، جذاب و کاملاً خواندنی در مورد نظریه پولی مدرن ، سیاست اقتصادی و ایجاد شغل. کلتون. آیا یک کار استادانه برای به چالش کشیدن خرد متعارف با حقایق ، روندها و داده ها انجام می دهد. او ، اما Kelton مطمئناً شما را به فکر می کند. " - لری گناری ، مجله تجارت بوستون

"من واقعاً نمی توانم آن را (یا زمان با بچه ها ، برای آن موضوع) به اندازه کافی توصیه کنم. این یکی از آن کتابهایی است که تا زمانی که ناگهان کلیک کند ، خلاف واقع به نظر می رسد ، پس از آن به نظر می رسد آشکار است. و اگر به طور گسترده ای صحیح باشد ، که فکر می کنم اینطور است ، پس ما دنیای بسیار بزرگتر از آنچه که متوجه می شویم ، داریم. " - مت رید ، در سطح بالاتر اد

با نویسنده ملاقات کنید: استفانی کلتون

استفانی کلتون ، استاد اقتصاد و سیاست های عمومی در دانشگاه ایالتی نیویورک در استونی بروک و ستون نویس بلومبرگ ، "اقتصاددان نبوی" و "ستاره راک" اقتصاد مترقی نامیده شده است. او بنیانگذار و وبلاگ برتر اقتصادی با رتبه های اقتصادی جدید ، و عضو شبکه Topwonks از بهترین متفکران کشور است. در سال 2016 ، پولیتیکو او را به عنوان یکی از پنجاه نفر در سراسر کشور که بیشترین تأثیر را بر بحث سیاسی دارد ، به رسمیت شناخت.

کلتون اقتصاددان ارشد کمیته بودجه سنا ایالات متحده (کارمندان اقلیت) و مشاور کمپین های ریاست جمهوری 2016 و 2020 برنی سندرز بود. کلتون یک مفسران منظم در رادیو و تلویزیون ملی است و در سراسر جهان در اجتماعات بزرگی از افراد علاقه مند به امور مالی جهانی ، اقتصاد سیاسی و سیاست های عمومی صحبت می کند. او در همه زمینه های چاپ و پخش رسانه های ملی ارتباطات فوق العاده ای دارد. نسخه های وی در نیویورک تایمز ، واشنگتن پست ، لس آنجلس تایمز و بلومبرگ ظاهر شده است.