فعال کردن تحول دیجیتالی تجارت جهانی در حالت عادی جدید

عمدتا به کاغذ محور ، سیستم تجارت جهانی با الزامات متعدد ، جریان اسناد پیچیده و عدم تقارن اطلاعات گرفتار می شود. اعتبار عکس: بانک توسعه آسیا.

به اشتراک گذاشتن در:

منتشر شده: 28 سپتامبر 2021

اصلاحات قانونگذاری و نظارتی برای انتقال به سمت یک سیستم تجاری یکپارچه ، هماهنگ و کاغذ کم بسیار مهم است.

معرفی

با تغییر گسترده به کانال های آنلاین در بین مشاغل و مصرف کنندگان در طول بیماری کروناویروس (COVID-19) ، تجارت الکترونیکی در آسیا و سایر نقاط جهان افزایش یافت. طی یک سال گذشته ، برنامه خرید Alibaba Group Lazada 70،000 بازرگان را به سکوی خود سوار کرد.

قبل از همه گیر ، در حال حاضر روند صعودی در بازار دیجیتال در آسیا وجود داشت. با این حال ، جذب تجارت بدون کاغذ مرزی بسیار ناامید شده است.

این همه گیر زنجیره های عرضه را مختل کرده و کاستی های فرآیندهای مبتنی بر کاغذ را که توسط قفل های تحمیل شده توسط کشورها کاهش یافته است ، در معرض دید قرار داده است. انسداد کانال سوئز یکی دیگر از شوکهای برون زا بود که شریان حیاتی در تجارت جهانی را مسدود کرد و بر ناکارآمدی سیستم های دستی آن تأکید کرد. اما در میان اختلالات ، این وقایع همچنین به عنوان یک کاتالیزور برای مقیاس بندی دیجیتالی شدن زنجیره های تأمین و تقویت مقاومت در سیستم تجارت جهانی ، که برای بازسازی اقتصادها فراتر از همه گیر بسیار مهم است ، خدمت کرده اند.

این خلاصه سیاست براساس ارائه های شانزدهمین اقدامات سیاست برای گفتگوی بهبود اقتصادی COVID-19 (PACER) است که توسط بانک توسعه آسیا (ADB) سازماندهی شده است.

فرآیندهای تجاری فشرده کاغذ

در سال 2014 ، شرکت حمل و نقل Maersk دنباله کاغذ محموله گل رز و آووکادو را از کنیا به هلند ردیابی کرد. مشخص شد که شامل حدود 30 سازمان ، 200 تعامل ، 100 نفر و 34 روز است. عمدتا به کاغذ محور ، سیستم تجارت جهانی با الزامات متعدد ، جریان اسناد پیچیده و عدم تقارن اطلاعات گرفتار می شود. تخمین زده می شود که 30 ٪ از زمان برای پردازش اسناد صرف می شود و سالانه 150 میلیارد دلار به دلیل روش های دستی در عملیات مالی معمولی تجارت از بین می رود.

هزینه ها و تأخیرهای مرتبط با مستندات سنگین بافته شده در یک شبکه از مقررات به ویژه برای شرکت های خرد ، کوچک و متوسط (MSME) برای شرکت در تجارت بین المللی بسیار مالیات می گیرد. مهمتر از این ، یک نیاز وثیقه به طور معمول برای بسیاری از MSME ها دشوار است. بررسی شکاف مالی ، رشد و توسعه مشاغل ADB در سال 2019 نشان داد که 45 ٪ از برنامه های دارایی تجارت که توسط بانک ها رد شده توسط MSMES بوده است. در این مطالعه همچنین یک شکاف مالی 1. 5 تریلیون دلاری تجارت وجود دارد که فقط در طول بیماری همه گیر و تحت تأثیر منفی MSME ها رشد کرده است.

در گزارشی از تأمین مالی تجارت و COVID-19 ، ICC تخمین می زند 1. 9 تریلیون دلار تا 5. 0 تریلیون دلار ظرفیت اضافی در بازار مالی تجارت برای بهبودی V شکل از همه گیر نیاز است. دسترسی محدود به امور مالی ، همراه با فرآیندهای تجارت ناکارآمد ، پرهزینه و دست و پا گیر ، مشارکت اقتصادی MSME ها در تجارت جهانی را کاهش می دهد و چشم انداز شغلی و رشد آنها را محدود می کند.

دیجیتال سازی یک مؤلفه مهم برای بستن شکاف مالی و ارائه کارآیی به فعالیت های مرزی است. تجارت دیجیتالی یکپارچه به اقتصاد جهانی تحول گرا خواهد بود و باعث می شود جهان از طریق شفافیت بیشتر و زنجیره های تأمین جهانی قوی تر ایمن تر شود. اما دو موانع وجود دارد: عدم وجود استانداردهای جهانی و پروتکل ها برای هدایت قابلیت همکاری و عدم قانونگذاری در شناخت اسناد تجاری دیجیتال.

فقدان استانداردها ، تبادل دیجیتالی اطلاعات را دشوار و دست و پا گیر می کند و باعث ایجاد تکه تکه شدن و ناکارآمدی در تجارت شده است. شکاف های قانونگذاری و عدم اطمینان قانونی در مورد پذیرش مستندات تجاری دیجیتال مانع انتقال از فرایندهای سنگین کاغذ به دیجیتالی در زنجیره تأمین جهانی می شود. بیشتر حوزه های قضایی نیاز به ابزارهای قابل مذاکره دارند که به صورت کاغذی باشند.

یک رویکرد چند جانبه شامل اصلاحات نظارتی ، همراه با یک مکانیسم هماهنگی بین دولتی ، یک چارچوب مشترک برای استفاده از داده ها برای ارزیابی بهتر ریسک تأمین مالی و یک سیستم هویت دیجیتال قابل اعتماد برای شرکت ها ، مهم است که امکان انتقال به تجارت دیجیتال را در مقیاس فراهم کند.

اقدامات سیاسی

استانداردهای مشترک بین المللی

ایجاد استانداردهای مشترک بین المللی اجازه می دهد تا سیستم های تجاری بدون کاغذ به راحتی به یکدیگر متصل شوند و از این طریق سیلوهای دیجیتالی بین بخش های مؤلفه اکوسیستم تجاری را تجزیه کنند: صادرکنندگان ، حمل و نقل ، بنادر ، آداب و رسوم ، انبارداری ، امور مالی و واردکنندگان.

با پشتیبانی از ADB ، ابتکار استاندارد استانداردهای دیجیتال ICC (DSI) وظیفه دارد از آشتی دادن بیشماری از استانداردها ، قوانین و مقررات موجود در سیستم تجارت جهانی حمایت کند. اصلی برای ابتکار عمل تسهیل قابلیت همکاری فنی در بین هر دو رویکرد مبتنی بر blockchain و غیر بلوک در فضای تجارت است.

شناخت قانونی اسناد الکترونیکی و امضاها

یک چارچوب قوی برای به رسمیت شناختن حقوقی اسناد الکترونیکی و امضاها گامی اساسی در جهت تجارت جهانی دیجیتال است. کمیسیون حقوق تجارت بین المللی کشور متحد (UNCITRAL) قانون مدل در مورد سوابق قابل انتقال الکترونیکی (MLETR) را تهیه کرده است تا با شناخت اعتبار قانونی معادل های الکترونیکی سوابق مبتنی بر کاغذ ، استفاده از این سوابق را به صورت داخلی و در سراسر مرزها امکان پذیر کند. MLETR بر اساس اصول عدم تبعیض در برابر استفاده از وسایل الکترونیکی ، هم ارزی عملکردی و بی طرفی فناوری ، که زیربنای متون غیرقانونی در تجارت الکترونیکی است ، بنا می کند. بنابراین ممکن است استفاده از همه فناوری ها و مدل ها را در خود جای دهد. شناخت قانونی و استفاده از سوابق قابل انتقال الکترونیکی با دموکراتیک کردن دسترسی به داده های قابل اعتماد ، با کیفیت و قابل اعتماد ، باعث تغییر پارادایم در تجارت بین المللی می شود.

مکانیسم هماهنگی بین دولتی

از طریق توافق نامه چارچوب در مورد تسهیل تجارت بدون مرزی در آسیا و اقیانوس آرام (CPTA) ، کمیسیون اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد برای آسیا و اقیانوس آرام (ESCAP) یک چارچوب اختصاصی بین دولتی را برای تدوین راه حل های قانونی و فنی ارائه می دهد تا تسهیل راه حل های قانونی و فنی شود. تجارت بدون کاغذ مرزی در بین کشورهای عضو مایل.

توافق نامه چارچوب ، که در 21 فوریه 2021 اجرا شد ، با استفاده از اصول عدم تبعیض ، هم ارزی عملکردی ، بی طرفی تکنولوژیکی و ارتقاء قابلیت همکاری ، که همان اصول کلی حمایت از متون غیرقانونی ، از جمله MLETR است ، هدایت می شود. بنابراین ، CPTA چارچوبی را فراهم می کند که راه را برای پذیرش MLETR هموار می کند.

جامعه ASEAN از طریق ابتکارات و چارچوب های بین دولتی خود در زمینه تجارت الکترونیکی ، حاکمیت داده ها و پنجره مجرد ASEAN ، در برنامه های دیجیتال و ارتباط تجاری منطقه مشارکت دارد. شورای مشورتی تجارت ASEAN تلاش می کند تا سکوهای تجارت دیجیتالی کشورهای عضو را با هدف تسهیل جریان تجارت یکپارچه بین کشورها و شرکای اصلی تجارت آنها انجام دهد.

تأمین مالی تجارت برای MSME

مسئله اساسی دسترسی MSME به تأمین اعتبار در مشخصات ریسک اعتباری آنها نهفته است. مستندات کافی و سابقه اعتبار ضعیف موانعی برای ارزیابی ریسک MSME است. فقدان وثیقه و دقت کافی نیز عواملی است که باعث می شود بانک ها بتوانند از مشاغل کوچک حمایت مالی کنند.

فناوری لجر توزیع شده (به عنوان مثال ، blockchain) می تواند با تولید داده های لازم برای MSME به این چالش ها کمک کند. این یک رکورد غیر متمرکز و توزیع شده معاملات ، از جمله تاریخ اعتبار و اختلافات تجاری را فراهم می کند که به شکلی ذخیره می شوند که همه طرفین شبکه بتوانند به آن اعتماد کنند. بنابراین ، یکپارچگی داده های آن همچنین می تواند رویکرد ایجاد هویت دیجیتالی جهانی برای MSME را ساده تر کند.

ADB دارای یک برنامه مالی زنجیره ای تجارت و تأمین است که از MSME پشتیبانی می کند ، که توانایی تجارت آن توسط درک ریسک مانع می شود. این برنامه با تهیه ضمانت ها و وام به بانک ها ، شکاف های بازار را برای تأمین اعتبار تجارت پر می کند. این کشور با بیش از 240 بانک در 21 کشور کار می کند تا پشتیبانی مالی لازم را برای شرکت در واردات و صادرات در چالش برانگیزترین بازارهای آسیا ارائه دهد. از سال 2009 ، این برنامه بیش از 33،000 معاملات به ارزش 47. 5 میلیارد دلار پشتیبانی کرده است.

سیستم هویت دیجیتال جهانی

یک هویت دیجیتالی برای معامله در اقتصاد مدرن بسیار مهم است ، یک هویت دیجیتالی مشارکت در بازارهای آنلاین را امکان پذیر می کند و هزینه های فرآیندهای تأیید تأمین کننده را کاهش می دهد ، که می تواند برای MSME ها سنگین باشد.

بنیاد شناسه جهانی حقوقی (GLEIF) ، ایجاد شده توسط هیئت ثبات مالی ، یک سازمان غیر انتفاعی است که از اجرای و استفاده از کد شناسه حقوقی (LEI) پشتیبانی می کند ، که می تواند به پرداختن به شستشوی ضد پولی کمک کند ومسائل مربوط به مشتری خود را بدانید. جهانی و هماهنگ ، کد LEI یک شناسه استاندارد منحصر به فرد ، الکترونیکی و 20 رقمی برای اشخاص حقوقی مبتنی بر استاندارد استاندارد سازی (ISO) 17442 استاندارد است. اتخاذ جهانی لی می تواند باعث رشد تجارت مرزی شود.

اجرای سیاست

با همکاری اتاق بین المللی بازرگانی و سایر ذینفعان اصلی ، اداره توسعه رسانه های InfoComm سنگاپور (IMDA) TradeTrust را توسعه داد ، یک چارچوب قابلیت همکاری برای مبادله اسناد تجاری دیجیتال.

با استفاده از فناوری لجر توزیع شده ، چارچوب TradeTrust اثبات اصالت و منشأ اسناد را در اختیار شرکت کنندگان قرار می دهد و باعث می شود جریان یکپارچه تر و کارآمد تر کالاها بین شرکای تجاری به هم پیوسته دیجیتالی باشد. این می تواند انتقال عنوان را بر روی اسناد تجاری به صورت الکترونیکی انجام دهد ، که در دیجیتالی کردن فرآیندهای مبتنی بر کاغذ برای تجارت مرزی بسیار مهم است.

TradeTrust در حال حاضر در امتداد برنامه های همزمان زیر سازماندهی شده است تا به شرکت کنندگان در شبکه اعتماد و اطمینان قانونی در مورد اسناد دیجیتالی که رد و بدل می شوند ، اعتماد کنند.

هماهنگی قانونی. قانون معاملات الکترونیکی سنگاپور برای هماهنگی با استاندارد جهانی بر اساس MLETR اصلاح شد تا اطمینان قانونی به معاملات الکترونیکی ارائه دهد و از نظر قانونی ابزارهای قابل مذاکره الکترونیکی را در صلاحیت کشور تشخیص دهد.

توسعه استاندارد. سنگاپور به طور فعال در حال رانندگی و تراز کردن تجارت با توسعه استاندارد در مرکز تسهیل تجارت و تجارت الکترونیکی سازمان ملل و ISO است.

اجزای نرم افزاری. TradeTrust مؤلفه ها و ابزارهای نرم افزاری آزادانه در دسترس را تحت شرایط صدور مجوز منبع باز فراهم می کند که برای دستیابی به برنامه های تجاری برای دستیابی به سه ویژگی اصلی طراحی شده است: (i) اطمینان از صحت اسناد.(ب) اطمینان از اثبات اسناد ؛و (iii) انتقال تعهدات عملکرد قانونی معتبر را بین مجریان چارچوب ارائه می دهد.

در نوامبر 2020 ، یک محاکمه Tradetrust توسط IMDA ، گمرک سنگاپور و نیروی مرزی استرالیا (ABF) آغاز شد. گواهینامه های الکترونیکی مبدا مطابق با چارچوب TradeTrust از طریق سیستم لجر بین دولتی ABF توسعه یافته (IGL) تولید شده و برای تأیید به کاربران تجاری شرکت کننده در محاکمه و همچنین گمرک سنگاپور ارسال می شود. از کاربران آزمایشی خواسته شد تا در مورد روشهای تأیید چند چارچوب TradeTrust بازخورد خود را ارائه دهند. این تظاهرات تضمین صحت و استحکام پرونده ها در دو سیستم مستقل و بدون اتصال (IGL و اجرای مرجع Tradetrust) را فراهم می کند و پذیرش از مقامات نظارتی و مشاغل را تضمین می کند.

در تایلند ، تلاش های مشابهی برای تقویت دیجیتال سازی تجارت انجام می شود. با استفاده از فناوری blockchain ، بستر ملی تجارت دیجیتال (NDTP) سیستم اصلی کشور برای پیوند داده های بین المللی تجارت دیجیتال با استفاده از استانداردهای بین المللی است. دولت قصد دارد این پلتفرم را با سکوهای ملی تسهیل و تجارت ملی دیگر ASEAN و شرکای اصلی تجارت پیوند دهد. در سال 2019 ، کمیته مشترک تجارت ، صنعت و بانکداری تایلند محاکمه NTDP را با شرکت کنندگان در صنایع مختلف انجام داد. این نشان داد که پردازش اسناد 60 ٪ سریعتر بوده است.

تلاش برای دیجیتالی شدن و تجارت بدون کاغذ نیز در سایر کشورهای آسیا در حال انجام است. جمهوری آذربایجان ، بنگلادش ، ایران ، جمهوری خلق چین و فیلیپین CPTA فرار را تصویب کرده اند ، در حالی که ارمنستان و کامبوج آن را امضا کرده اند. سایر کشورهای عضو Escap در حال تکمیل فرآیندهای داخلی خود برای الحاق هستند.

توصیه ها

تلاش های دیجیتالی شدن را به طور همزمان با نوسازی قوانین و مقررات دنبال کنید

بسیاری از مزایای دیجیتالی شدن-از قابلیت ردیابی تا ردیابی در زمان واقعی ، ترخیص سریع تر محموله ها ، پیشگیری از کلاهبرداری و کاهش هزینه های انطباق-بدون امکان فعال کردن محیط قانونی داخلی برای سوابق قابل انتقال الکترونیکی کاملاً تحقق می یابد. کشورها باید MLETR را اتخاذ کرده و به CPTA بپردازند ، که برای کشورهای عضو در تمام سطوح توسعه و دیجیتال سازی طراحی شده است.

پیش شرط های دیگر برای رونق بازارهای دیجیتال شامل سیاست های حفاظت از مصرف کننده و جریان مرزی داده هایی است که زیربنای معاملات تجارت الکترونیکی است.

ذینفعان را در اکوسیستم تجارت درگیر کنید

همکاری گسترده ای در صنعت که بخش های خصوصی و دولتی و سایر بازیگران را در سراسر زنجیره ارزش جمع می کند ، ضروری است که ترکیبی مناسب از سیاست ها را برای این الگوی جدید تجارت و همچنین اطمینان از به اشتراک گذاشتن این مزایا فراهم کند.

تقویت زنجیره های عرضه از طریق دیالوگ های ذینفعان باید شامل بحث در مورد درسهایی که از این بیماری همه گیر برای به حداقل رساندن دامنه برای اختلالات آینده و استفاده از فن آوری های جمعی در پرداختن به شکننده بودن سیستم های تجاری و در آینده MSME که خون حیات بسیاری از اقتصادها هستند ، باشد.

شکاف ها و نیازهای ایجاد ظرفیت را ارزیابی کنید

از آنجا که بسیاری از اقتصادهای آسیا ظرفیت های مختلفی در تجارت بدون کاغذ مرزی دارند ، می توانند از راهنمای ارزیابی آمادگی ESCAP برای تجارت بدون کاغذ مرزی بهره مند شوند ، که می تواند به راهنمایی اقدامات در سطح ملی و آژانس در این زمینه کمک کند. کشورهایی که نیاز به کمک فنی و خدمات مشاوره ای در CPTA دارند می توانند برای برنامه شتاب دهنده الحاق/تصویب ESCAP اقدام کنند.

سیاست های دیگر ، مانند حفاظت از مصرف کننده ، مدیریت داده ها و امنیت سایبری در اقتصاد دیجیتال از اهمیت برخوردار است و بنابراین ، کشورها همچنین باید در مورد ظرفیت خود در طراحی و اجرای سیستم های نظارتی مؤثر و حل اختلاف برای این موارد تأمل کنند.

ظرفیت سازی برای MSME باید در نظر گرفته شود تا آنها را از فرصت های ارائه شده توسط راه حل های دیجیتال آگاه کند. فناوری لجر توزیع شده و سایر راه حل ها می تواند به MSME کمک کند تا به بازارهای بیشتر و تأمین مالی دسترسی پیدا کنند.

اثبات مفهوم و به اشتراک گذاشتن داستانهای موفقیت برای تأمین خرید

کشورها تمایل بیشتری به اتخاذ اقدامات لازم برای فعال کردن تجارت بدون کاغذ در هنگام مشاهده نمونه هایی از موارد استفاده و مزایا دارند. مشارکت در محاکمات و سایر اشکال همکاری می تواند به دولت ها و سایر ذینفعان کمک کند تا درک بهتری از چارچوب ها و عملکرد فناوری هایی که تجارت دیجیتال را تسهیل می کنند ، بدست آورند. تجربیات بحرین و سنگاپور در تصویب آنها از MLETR ممکن است به عنوان الگویی برای سایر کشورهای آسیایی در سفر تحول دیجیتالی خود باشد.

منابع

B. فراری و همکاران. 2017. فن آوری های لجر توزیع شده برای توسعه آسیا. سری مقاله کار اقتصاد ADB. شماره 533. مانیل: بانک توسعه آسیا.

K. Duangdee. 2021. COVID-19 نیاز به دیجیتالی کردن تجارت را برجسته کرده است. ارائه شده در اقدامات سیاست برای گفتگوی بازیابی اقتصادی COVID-19 بانک توسعه آسیا. 3 اوت

K. کیم و همکاران. 2019. 2019 شکاف های مالی تجارت ، رشد و بررسی شغل. خلاصه ADBشماره 113. مانیل: بانک توسعه آسیا.

L. Castellani. 2021. بررسی اجمالی قانون مدل غیرقانونی در مورد سوابق قابل انتقال الکترونیکی. ارائه شده در اقدامات سیاست برای گفتگوی بازیابی اقتصادی COVID-19 بانک توسعه آسیا. 3 اوت

S. Beck و همکاران. 2019. تجارت و شناسه نهاد حقوقی. خلاصه ADBشماره 115. مانیل: بانک توسعه آسیا.

S. Loh. 2021. دیجیتالی سازی تجارت - TRADETRUST. ارائه شده در اقدامات سیاست برای گفتگوی بازیابی اقتصادی COVID-19 بانک توسعه آسیا. 3 اوت